Совещание по вопросу эффективного и безопасного освоения Арктики
6 июня 2014 г5 июня в Санкт-Петербурге Президент России Владимир Путин провёл совещание по вопросу эффективного и безопасного освоения Арктики. На совещании обсуждались вопросы научного обеспечения освоения Арктики и экологической безопасности при реализации шельфовых проектов.
Во встрече приняли участие представители органов власти, чья сфера деятельности сопряжена с арктической тематикой, представители бизнеса, реализующие промышленные, инфраструктурные проекты в регионе, ведущие российские специалисты по вопросам окружающей среды - экологи и учёные.
От Росгидромета во встрече приняли участие руководитель службы Александр Фролов и директор Арктического и антарктического института Иван Фролов.
Владимир Путин в начале встречи отметил символичность того, что круглый стол проходит во Всемирный день окружающей среды, ведь состояние Арктики во многом определяет экологическое благополучие планеты.
Вовлечение Арктики в хозяйственный оборот, по словам президента, требует тщательно выверенного подхода: «В его основе, во-первых, точное знание ресурсного, природного потенциала Арктики и объективная оценка целесообразности тех или иных действий, развитие собственных научно-технологических возможностей по освоению Севера; во-вторых, чёткое, обязательное следование самым строгим экологическим стандартам, безусловный приоритет природоохранных мероприятий; в-третьих, предельная прозрачность хозяйственной деятельности в Арктике», - сказал Владимир Путин. Россия выступает и за развитие международного партнёрства в Арктической зоне – включая экологическую тематику.
По словам президента, Россия, почти треть территории которой составляют районы Крайнего Севера, несёт особую ответственность за Арктику, за сохранение в ней экологической стабильности. Поэтому, прежде чем приступить к разработке Госпрограммы социально-экономического развития российской Арктики на период до 2020 года, была принята другая стратегия - программа действий по охране окружающей среды.
Владимир Путин отметил, что все работы, все программы и проекты, планирующиеся к реализации в Арктике, должны в первую очередь обеспечивать баланс между хозяйственной деятельностью и сохранением окружающей среды, учитывать многовековую культуру и потребности проживающих здесь коренных малочисленных народов Севера.
«Решить эти задачи можно только в самом тесном взаимодействии, с учёными, экологами, имея грамотное научное сопровождение. Диалог государства, бизнеса и экспертного сообщества по этим вопросам должен быть постоянным, конструктивным и результативным, - сказал Владимир Путин.
С докладом на тему «Гидрометеорологическое обеспечение морской деятельности в Арктике» выступил директор Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Фролов Иван Евгеньевич.
Иван Евгеньевич отметил, что гидрометобеспечение морской деятельности является неотъемлемой частью обеспечения безопасности мореплавания при проведении морских экспедиций в Северном Ледовитом океане, выполнению работ по разведке и освоению нефтегазовых месторождений на шельфе. Получателями гидрометеорологической информации являются федеральные и региональные организации – МЧС России, Минобороны России, Росрыболовство, Минтранс России, Минприроды России, Российская академия наук, а также все приарктические субъекты Российской Федерации и сотни коммерческих организаций, среди которых особое место занимает топливно-энергетический комплекс.
Экстремальные погодные климатические условия Арктической зоны создают значительные риски для безопасной и эффективной работы морского и речного транспорта, для морских добычных платформ, отгрузочных терминалов, портовой инфраструктуры, - отметил докладчик.
Ледяной покров является основным природным фактором, оказывающим существенное влияние на хозяйственную деятельность в Арктике. Сильное сжатие, дрейф льда, торошение, взлом припая, ледовые реки, обледенение, айсберги – все это опасные ледовые явления. Сезонное таяние вечной мерзлоты, эрозия берегов, геомагнитные возмущения в ионосфере и магнитосфере – другие факторы рисков.
Росгидромет продолжает развивать систему наблюдений, широко внедряя автоматические метеостанции и гидрологические буи, расширяя спектр экспедиционной деятельности, включая создание ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс».
Для решения задач информационного обеспечения морских перевозок создана ледовая информационная система для Арктики «Север», разработан инновационный адаптируемый комплекс мониторинга состояния атмосферы и морских льдов, система управления ледовой обстановкой – АКМОН.
На международном уровне безопасность на море обеспечивает, в том числе, глобальная морская система связи при бедствии - ГМССБ. Россия отвечает за подготовку метеорологических бюллетеней по двум выделенным зонам в Арктике.
Для обеспечения гидрометеорологической безопасности крупных проектов по добыче нефти и газа на арктическом шельфе Росгидрометом разработаны и развиты методы и технологии по определению широкого спектра гидрометеопараметров, необходимых для проектирования платформ, терминалов, трубопроводов. С их использованием выполнены в последние годы десятки экспедиций на научных судах и ледоколах с использованием авиации.
Ярким примером международного сотрудничества стал Международный полярный год 2007-2008. Большой объем новых знаний о полярных регионах создал благоприятные возможности для перехода от исследований к улучшению прогноза для высоких широт.
В настоящее время готовится концепция международной полярной партнерской инициативы. Концепция будет доработана до конца года и рассмотрена на очередном конгрессе Всемирной метеорологической организации в 2015 году.
В то же время Иван Евгеньевич отметил, что сегодня в России нет полноценных межведомственных научных программ, по исследованию окружающей среды Арктики и Антарктики в том числе, хотя федеральная целевая программа «Мировой океан», функционировавшая до 2013 года, позволила объединить в рамках одного проекта, по исследованию озера Восток, квалифицированных ученых из различных организаций и ведомств. Ученые заинтересованы в принятии программы, преемственной по отношению к «Мировому океану»
Иван Евгеньевич выразил готовность ученых и специалистов обеспечивать безопасное и эффективное освоение Арктики, благодаря гидрометеорологическому обслуживанию, для поддержания высокого научного и технологического уровня которого, кроме заказов от компаний, необходимо иметь господдержку на развитие основополагающих научных исследований в Арктике.