В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета И.А. Якубова.

Руководитель Росгидромета
А.В. Фролов

Приложение
к приказу Росгидромета
от 23.11.2010 г. № 388

Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок

1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4236) в целях повышения эффективности управления закрепленного за учреждением федеральным имуществом.

2. Крупные сделки могут быть совершены только после предварительного их согласования Росгидрометом.

3. Решение о согласовании совершения учреждением крупных сделок принимается Росгидрометом до совершения крупной сделки. При совершении крупных сделок по приобретению учреждением товаров, работ, услуг для государственных нужд предварительное согласование сделки должно быть получено учреждением до начала размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрания законодательства Российской Федерации 2005, № 30 (часть I), ст. 3105; 2006, № 1, ст. 18, № 31 (часть I), ст. 3441; 2007, № 17, ст. 1929, № 3, ст. 4015, № 46, ст. 5553; 2008, № 30 (часть II), ст. 3616, № 49, ст. 5723; 2009, № 1, ст. 16, ст. 31, № 18 (часть I), ст. 2148, № 19, ст. 2283, № 27, ст. 3267, № 29, ст. 3584, ст. 3592, ст. 3601, № 48, ст. 5711, ст. 5723, № 51, ст. 6153, № 52 (часть I), ст. 6441; 2010, № 19, ст. 2286, ст. 2291, № 31, ст. 4209, № 45, ст. 5755).

4. Для получения предварительного согласия на совершения крупной сделки учреждение направляет в Росгидромет обращение, подписанное руководителем учреждения (генеральным директором, директором, начальником), которое должно содержать следующую информацию:

• предмет сделки;
• стороны сделки;
• срок поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;
• цена сделки;
• наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;
• иные существенные условия крупной сделки, содержащие финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки, источник финансирования сделки);
• копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем (генеральным директором, директором, начальником) и главным бухгалтером учреждения;
• сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая и просроченная);
• подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до представления отчета;
• проект сделки (договора, государственного контракта, мирового соглашения и др.) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также обосновывающие материалы по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя);
• заверенная в установленном порядке копия бухгалтерского баланса учреждения на последнюю отчетную дату;
• копию устава учреждения (с изменениями и дополнениями); К обращению прилагается опись документов. Представляемые документы должны быть надлежащим образом заверены руководителем, главным бухгалтером и печатью Учреждения.

5. Поступившее в Росгидромет обращение регистрируется в Организационно-правовом управлении и передается на рассмотрение в Управления планирования, учета и контроля, федерального имущества, которое готовит мотивированное заключение о возможности предварительного согласования крупной сделки либо отказа в предварительном согласовании и проект приказа Росгидромета.

6. Решение о предварительном согласии на совершение крупной сделки либо отказе в предварительном согласии принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

7. При предоставлении учреждений сведений и документов, установленных в пункте 4 настоящего порядка, Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества анализирует:

• представленные учреждением сведения и документы;
• заключение Организационно-правового управления по результатам правовой экспертизы проекта предполагаемой крупной сделки.

В ходе согласования совершения крупной сделки у учреждения могут быть затребованы дополнительные документы, связанные с заключением крупной сделки.

8. При непредставлении учреждением указанных в пунктах 4 настоящего Порядка документов, неполном их предоставлении и (или) отсутствии в обращении каких-либо сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества отказывает в рассмотрении обращения с указанием причин отказа в рассмотрении и письменно информирует об этом учреждение. В связи с этим срок рассмотрения документов, указанный в пункте 4 настоящего Порядка приостанавливается, со дня регистрации в Росгидромете затребованных Управлением планирования, учета и контроля, федерального имущества у учреждения документов и /или разъяснений.

9. Росгидромет принимает решение об отказе в предварительном согласии на совершение крупной сделки в случаях, если установлено:

• а) несоответствие крупной сделки требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
• б) совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
• в) наличие в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений.

10. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о согласии крупной сделки либо отказе в предварительном согласии Росгидромет направляет в учреждение сопроводительное письмо и копию приказа о согласовании крупной сделки либо отказе в согласовании.

Решение о предварительном согласии на совершение крупной сделки либо отказе в предварительном согласии действительно в течение трех месяцев со дня его принятия. Подлинник приказа остается на хранении в Росгидромете.

Обращение учреждения и прилагаемые к нему документы учреждению не возвращаются и остаются на хранении в Росгидромете.

11. С целью контроля за соблюдением условий согласованных Росгидрометом крупных сделок, учреждение, в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней от даты совершения согласованной крупной сделки направляет в Росгидромет информацию о фактических условиях заключенной крупной сделки.